<i id="ph3tx"><delect id="ph3tx"><pre id="ph3tx"></pre></delect></i>
    <progress id="ph3tx"><meter id="ph3tx"><meter id="ph3tx"></meter></meter></progress>

    <var id="ph3tx"></var>

    <dfn id="ph3tx"><thead id="ph3tx"><var id="ph3tx"></var></thead></dfn>

    <track id="ph3tx"><video id="ph3tx"></video></track>
    <rp id="ph3tx"></rp>
    <sub id="ph3tx"><address id="ph3tx"><thead id="ph3tx"></thead></address></sub> <cite id="ph3tx"><th id="ph3tx"><thead id="ph3tx"></thead></th></cite><dfn id="ph3tx"><dfn id="ph3tx"><b id="ph3tx"></b></dfn></dfn>

    <pre id="ph3tx"></pre>

      智能問答| 無障礙 | 移動版 | 繁體版 | English |

      陽江市生態環境局2023年度法治政府建設年度報告
      來源:本站 時間:2023-12-05 17:49 【字體: 】 瀏覽量:-
      轉載分享:

      委、市政府:

      根據法治建設工作要求,現將我局2023年度法治政府建設工作情況報告如下:

      2023年,我局始終堅持以習近平法治思想為指導,認真貫徹落實中央、省委和市委法治建設工作要求和會議精神,結合實際,突出工作重點、創新工作思路、強化落實措施,以“建設全市法治生態環境系統”為出發點,加強組織領導和培訓學習,加強規范性文件的制定和監督管理,依法環評審批,文明公正執法,科學民主決策等,取得了積極的成效,提高了自身的依法行政能力,促進了全市法治政府建設工作。

      一、主要工作開展情況和成效

      (一)深入學習貫徹習近平法治思想

      理論學習中心組認真學習了習近平法治思想及《憲法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等法治題,貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署,統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,為推進全市生態發展營造法治環境。

      (二)健全機構,夯實組織堡壘

      成立陽江市生態環境局依法行政和普法工作領導小組,由局長任組長,其他局領導任副組長,成員包括各科室主要負責人,領導小組負責組織協調我局法治建設和普法工作,制定工作計劃、實施方案,并監督檢查全市生態環境系統實施法治建設工作的進展情況,領導小組辦公室設在政策法規與宣傳教育科。一直以來,局黨組多次聽取法治政府建設工作匯報,研究部署法治政府建設相關工作。

      (三)完善制度,建立長效機制

      2023年,我局進一步完善制定了《陽江市生態環境局工作規則》《中共陽江市生態環境局黨組工作規則》《陽江市生態環境局“三重一大”事項決策制度》《中共陽江市生態環境局黨組關于構建親清政商關系行為“正負清單” 的意見》《陽江市生態環境局黨組班子成員內部監督制度》《陽江市生態環境局領導班子成員溝通協調制度》《陽江市生態環境局“一把手”末位表態制度》《陽江市生態環境局干部職工監督管理辦法》等一系列制度,進一步加強我局領導班子和領導干部、黨員干部監督管理,推進科學決策、民主決策、依法決策。同時,每年結合省委、市委以及省生態環境廳的工作計劃,制定我局《黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,將習近平法治思想、法律法規等納入中心組學習內容,有效地提高了領導干部法治思維。

      (四)依法履職,推動法治政府建設

      1.認真履行法治建設第一責任人職責。我局主要負責人高度重視法治建設工作,認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》要求,作為法治建設第一責任人,堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法,切實履行本單位依法行政重要組織者、推動者和實踐者的職責,扎實執行市委、市政府關于法治建設的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式解決工作中的問題,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦,把本單位各項工作納入法治化軌道。對本單位的環評審批、排污許可證核發、行政處罰、行政強制等行政行為是否符合法律規定,我局主要負責人都親自進行研究決定,確保本單位依法行政。

      2.深化“放管服”改革,持續優化提升營商環境。我局不斷深入推進生態環境領域“放管服”改革,積極回應企業關切,推動環境領域營商環境優化升級,助力企業綠色發展利好不斷落地。一是建立健全環評審批程序。我局在原有的環評審批流程基礎上,進一步梳理,相繼印發《陽江市生態環境局建設項目環境影響評價文件內部審查程序》、《陽江市生態環境局建設項目環境影響評價文件審批程序規定》;二是充分運用“三線一單”成果,預警環境風險并指導企業及時進行優化調整。2023年度,共指導超過147家企業在開展項目環境影響評價時,結合生態環境分區管控要求,及時對項目進行相符性研判,確保符合“三線一單”相關管控要求,加快企業項目環評報批;三是建立環評管理臺賬。從收到企業遞交的環評文件開始建立環評管理臺賬,到出具項目批復辦結,整一個環評審批過程中,每周更新項目環評進展,及時掌握項目環評進展,精準進行環評督導和服務;四是強化咨詢服務,解決環評技術難題。充分利用全國環評技術評估服務咨詢平臺,會同陽江市環境技術中心,對建設單位和各分局有關咨詢即收快辦,及時予以回復,協助解決項目環評技術難題。2023年度,全市審批環評項147。

      3.優化執法方式方法,推進依法依規監管。積極推進監管方式轉變,通過分類監管、差異化監管,科學合理配置執法資源,對守法企業不擾,對違法企業利劍高懸,落實精準執法、科學執法、依法執法,提高執法效能。一是全面推行“雙隨機、一公開”執法檢查制度,我局嚴格按照省生態環境廳“雙隨機、一公開”工作要求開展隨機抽查工作,事先按照抽查比例確定檢查對象名單,除發現異常線索外,不臨時增加檢查對象,檢查執法情況每月均上報省生態環境廳;二是制定發布陽江市企業監督執法正面清單,按照納入條件及監管要求進行分類,實施分類監管,對正面清單中前六類企業免于現場執法,第七類企業減少開展現場檢查的頻次。目前已納入正面清單的企業共20家,并保持動態調整更新;三是優化監管方式,對納入正面清單范圍的企業,推行非現場監管方式,如充分利用遙感、無人機巡查、在線監控、視頻監控、大數據分析等科技手段開展非現場檢查,及時提醒企業保持污染防治設施正常;四是推行落實行政執法“三項制度”。加強事前公開,規范事中公示,推動事后公開,全面、及時、準確公示行政執法信息,方便群眾查詢,接受社會監督,強化企業環境信用評價。為深入推進黨的二十大精神在全市生態環境系統落地見效,主動服務全市高質量發展大局,我局深入分析當前生態環境工作新形勢和自身的使命擔當,守正創新,從20233月開始,在全市生態環境系統開展執法隊伍“我為黨旗爭輝”活動,發揮黨建賦能作用,讓黨員干部在執法一線“雙亮”身份,帶頭在執法中提升服務,在服務中優化執法,不斷錘煉本領和能力,做到關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏,成為了生態環境保護鐵軍,穩步推進了生態環境高水平保護。2023年度,我市各類環境執法行動共出動執法人員10248余次,檢查企業4640(),發出責改通知書330份,立案查處企業64家,移交線索至相關部門處理5宗。

      4.深入推進政務公開,拓寬信息公開渠道。按照黨中央、國務院關于推進新時代政務公開工作的決策部署,緊密圍繞我市政務公開工作要點,通過政府網站、微信公眾號等政務新媒體,以公開為常態、不公開為例外的原則,不斷拓寬公開的領域和范圍,及時更新環境污染防治和生態保護政策措施、實施效果等涉及社會關注、市民關心的涉及生態環境領域的政府信息,圍繞市委、市政府生態環境工作部署,突出抓好國考和省考斷面水質達標、黑臭水體整治,空氣質量優良天數達標考核、固廢危廢應急處置、環保督察問題整改等重點工作的動態,做好權威發布、及時發聲、客觀引導、專業服務。不斷提升全市生態環境法治建設知曉率和參與率,促進行政權的“陽光運行”,增強政府的公信力。2023年度,我局通過陽江市人民政府網站主動發布信息324條。

      5.嚴把法制審查關,提高規范性文件的合法性。嚴格落實重大事項合法性審查應審盡審制度,堅持把規范性文件審查和清理工作作為轉變政府職能、清除制度障礙、保證法制統一、推進依法行政的重要舉措。同時,充分發揮法律顧問作用,為我局重大決策提供有力的法律支撐。2023年度,共審查規范性文件3份、重大行政事項8宗以及合同協議91份。

      6.貫徹落實“誰執法誰普法”責任制,構建大普法工作格局。我局嚴格按照黨中央、國務院《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》和省、市實施意見的要求,立足我市生態環境保護工作實際,完善普法機制,壓實普法責任,創新普法形式,注重普法實效,分類指導、以點帶面,深入推進普法工作。一是提高干部職工學法用法水平。采取“遠程教育”、“視頻交流”和“線上學”等方式,多途徑、多舉措組織全市生態環境系統人員加強學習培訓,努力打造我市法治意識強、守初心、敢擔當的生態環保鐵軍。2023年度,組織全市生態環境系統人員參加生態環境部舉辦的2期生態環境法治培訓班,聘請專家學者對全市生態環境系統人員授課2期,開展了1期全市生態環境系統學法考試活動,不斷提高相關業務人員的法治素養和依法行政能力水平;二是發揮“互聯網+”拓展普法途徑。在鞏固單位窗口、板報等基礎宣傳陣地的同時,運用手機短信、電子顯示屏等新型載體普法,依托各類普法網站和我局公眾網、微博、微信、微視頻、手機APP客戶端等新媒體新技術開展普法活動,可使普法形式更多樣、更便捷、受眾更多。2023年度,我局在“陽江生態環境”微信公眾號和“陽江市生態環境局”官方微博等平臺發布微信768條、微博525條;三是利用特殊節日開展普法。利用“4·15”國家安全教育日、“6·5”環境日、“7·12”低碳日、“12·4”國家憲法日等特殊日子,把環保法律法規知識、創文創衛知識等通現場講解,積極引導廣大群眾學法、懂法、守法、用法,倡導全民用法律來維護城市環境,用行動來支持環保,營造社區人人參與環保的濃厚氛圍。

      7.推進環境領域立法,為法治建設奠定基礎。2015925日,我市人大獲批行使地方立法權后,我局分別牽頭制定了《陽江市漠陽江流域水質保護條例》《陽江市揚塵污染防治管理條例》。2023年又將《陽江市畜禽養殖污染防治條例》納入立法項目,這些條例的制定和頒布,為我市生態文明建設提供了有力的法治保障。我局作為《陽江市畜禽養殖污染防治條例》立法項目的起草單位,將嚴格按照地方性立法的程序,組織收集基礎性材料,制定調研方案、組織專家論證會、各類座談會和廣泛征求意見等工作,竭力制定適合我市經濟發展和行之有效的地方性法規,目前該立法項目已進入市人大常委會二審程序中。同時,積極參與《陽江市水產養殖尾水污染防治規定》《陽江市石望鑄錢遺址保護條例》《陽江市文明行為促進條例》相關立法工作,提出針對性的意見和建議。

      8.推進執法綜合改革,提高行政復議應訴能力。我市生態環境系統機構改革后,各縣(市、區)生態環境分局均為我局派出機構,其行政執法行為均以我局名義開展,各分局不另外設置行政復議應訴機構,市生態環境局也不單獨設置行政復議機構,全市生態環境系統的行政復議應訴工作均由市生態環境局政策法規與宣傳教育科統一組織實施。我局嚴格按照行政復議相關工作要求,積極進行復議答復,落實行政機關負責人出庭應訴制度等,配合行政復議機關工作,依法行政,使行政復議的監督職能得到充分發揮。2023年度,我局發生行政復議案件5宗,其中3宗案件當事人已自行撤回復議申請,維持處罰決定1宗,撤銷處罰決定0宗,1宗在審理中;發生行政應訴案件3宗(均在審理中),其中駁回當事人訴訟請求0宗,撤銷處罰決定0宗。

      9.依法受理群眾訴求,維護群眾合法環境權益。我局以解決群眾關心的突出生態環境問題為導向,20218月出臺了《陽江市環境違法行為有獎舉報辦法》,鼓勵群眾依法舉報環境違法行為,通過環境信訪投訴案件調處,推動解決了一批群眾最關心最直接最現實的身邊生態環境問題,有力打擊了環境違法行為,有效整治了危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題,強化了對企業環境安全隱患排查治理的監督管理工作,樹立了環保執法權威,提升環境監察效能,保障了我市區域環境安全,維護我市社會穩定。2023年度,我局共受理群眾投訴1494宗,處理率達到100%。

      (五)生態環境質量取得的主要成效

      我局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平生態文明思想,按照中央、省、市關于生態環境保護的工作部署,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰,全市生態環境質量得到了有效改善。一是空氣環境質量方面。20231-1114日,我市環境空氣質量(AQI)達標率97.8%,同比下降3.5個百分點,排名全省第10位;全市PM2.5濃度均值為19微克/立方米。目前達到省下達的AQI達標率95.2%以上,PM2.5控制在22.8微克/立方米以內的目標任務;二是水環境質量方面。根據國家、省“十四五”規劃部署,“十四五”期間,我市地表水國考斷面由1個增加至8個,分別是江城、埠場、尖山、壽長、中朗、河口鎮、大泉和三甲電站斷面,其中三甲電站斷面為Ⅱ類水質考核目標,其他7個斷面為Ⅲ類水質考核目標。2021年、2022年和20231-10月,我市8個地表水國考斷面水質優良比例為100%,斷面達標比例為100%,無劣Ⅴ類斷面;三是重點建設用地安全利用率100%。

      二、存在的問題

      我局在法治政府建設方面取得了一定成績,但是還存在一些薄弱環節,一是落實重大行政決策制定程序要求有待進一步提高,需進一步強化落實重大行政決策聽證、社會穩定風險評估、規范性文件屆滿前的評估以及重大行政決策實施評估工作。二是行政執法制度有待進一步完善,行政執法公示和全過程記錄、重大行政執法決定法制審核、執法“觀察期”等制度需進一步完善。三是執法人員業務水平有待進一步加強?;鶎訄谭犖榱α肯鄬Ρ∪?,整體素質還有待提高。四是普法宣傳力度有待進一步加強。重業務工作輕普法現象還存在,“誰執法誰普法”普法責任制意識有待進一步提高,普法宣傳力度有待加強、宣傳面有待拓展、宣傳成效有待提升。

      三、下一步工作計劃

      我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹落實黨的二十大精神以及國家、省和市關于法治政府建設要求,圍繞生態環境保護中心工作,深入推進法治政府建設,落實《陽江市生態環境局2023年度法治政府建設工作要點》,并重點做好以下工作:

      (一)貫徹落實重大行政決策程序。認真執行我局重大行政決策事項目錄,落實重大行政決策程序各項要求,推進重大行政決策社會穩定風險評估和聽證工作,強化重大行政決策公眾參與和實施后評估工作,加強行政決策公平競爭內部審查和合法性審查。

      (二)嚴格執行規范公正文明執法。一是加大執法力度,繼續開展環境執法專項行動,嚴厲打擊環境違法行為,辦理一批典型環境違法案件,并加強宣傳報道,開展以案釋法,持續震懾環境違法行為。二是繼續開展執法大練兵活動,增加本領,提高執法實戰技能,努力打造一支生態環境保護鐵軍。三是開展執法稽查,找問題補短板,不斷提升執法效能和水平。四是持續推進行政執法三項制度。強化行政執法公示、行政執法全過程記錄、重大執法決定法制審核。五是依法規范行使行政許可、行政檢查、行政強制、行政處罰等行政權力,自覺接受人大監督、民主監督、社會監督等各類監督。

      (三)持續推進依法行政。一是做好參與立法工作。堅持科學立法、民主立法、依法立法的原則,努力提高法律法規、規章征求意見稿反饋意見的質量。二是加強規范性文件制定和監督管理。嚴把審核關,做好合法性審查和公平競爭性審查,不斷提高規范性文件制定的質量,及規范性文件清理。三是確保重大行政決策科學民主合法。依法依規、依程序做好重大行政決策相關工作。

      (四)加強生態環境法制宣傳教育培訓。按照市普法規劃要求,制定年度普法依法治理工作要點和清單,健全落實領導干部學法制度,加強執法崗位法制培訓,全面提高全市生態環境系統依法行政水平。全面履行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,積極開展“執法+普法”行動,繼續加大普法宣傳力度,拓寬普法宣傳面,不斷創新普法宣傳工作方式方法,提升普法宣傳成效,營造濃厚的普法宣傳氛圍,不斷提高機關干部職工、社會大眾學法用法守法尊法意識,推動普法依法治理深入開展,為建設生態陽江提供法治保障。



      陽江市生態環境局

      2023年11月27日







      抄送:市

      相關文件:


      文檔附件:

      關于我們 | 網站幫助 | 網站地圖 | 隱私申明 |

      主辦單位:陽江市人民政府辦公室

      管理維護:陽江市政務服務數據管理局

      網站標識碼:4417000019 備案序號:粵ICP備16010311號-3

      網站報障:0662-3367662   粵公網安備 44170202000121號

      午夜福利亚洲精品,亚洲激情无码在线,九九色色无码一区二区,亚洲无码少妇专区
      <i id="ph3tx"><delect id="ph3tx"><pre id="ph3tx"></pre></delect></i>
        <progress id="ph3tx"><meter id="ph3tx"><meter id="ph3tx"></meter></meter></progress>

        <var id="ph3tx"></var>

        <dfn id="ph3tx"><thead id="ph3tx"><var id="ph3tx"></var></thead></dfn>

        <track id="ph3tx"><video id="ph3tx"></video></track>
        <rp id="ph3tx"></rp>
        <sub id="ph3tx"><address id="ph3tx"><thead id="ph3tx"></thead></address></sub> <cite id="ph3tx"><th id="ph3tx"><thead id="ph3tx"></thead></th></cite><dfn id="ph3tx"><dfn id="ph3tx"><b id="ph3tx"></b></dfn></dfn>

        <pre id="ph3tx"></pre>