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      陽江:為黨旗爭輝,鑄執法鐵軍
      來源:本站 時間:2023-11-30 17:47 【字體: 】 瀏覽量:-
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      陽江:為黨旗爭輝,鑄執法鐵軍

      為主動服務陽江高質量發展大局,高水平謀劃推進生態環境保護工作,陽江市生態環境局于20233月—9月,創新開展“我為黨旗增輝”活動,通過制定“異地執法檢查”等工作機制,讓黨員干部在執法一線“雙亮”身份,在執法活動中沖鋒在前,在監管服務中優化執法,不斷提升全市生態環境執法隊伍本領和能力,打造一支在關鍵時刻拉得出、頂得上、打得贏的生態環境保護鐵軍,為陽江高質量發展增綠添彩。


      1234”工作法,促進黨業“深融合”

      自陽江市生態環境局開展“我為黨旗增輝”活動以來,全市生態環境部門以“1234”工作法為抓手,靶向發力,精準賦能,切實發揮黨組織堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷推動黨建引領生態環境治理提質增效。

      “1”,即是成立1個領導機構。

      “為統一領導、集中力量,市生態環境局成立了以黨組書記為組長,黨組成員為副組長,各分局主要負責人為成員的活動領導小組,確保一把手親自抓,高位推動解決突出環境問題?!标柦猩鷳B環境局相關負責人表示。

      據了解,為了確保責任到人,市生態環境局還制定了《活動任務清單》,將責任分工明確到領導、部門,并在每月中旬對“我為黨旗增輝”活動開展進行一次摸底,每月底開展專題匯報,及時全面了解活動開展情況。

      “2”,是組建2支執法分隊。

      據介紹,市生態環境局組建了2支執法分隊,每支隊伍由至少3名黨員和其他執法人員組成,并由政治素質高、業務能力強、工作作風實的黨員干部擔任隊長,以“市局+分局”的組合形式,開展跨區域、重大環境違法行為執法工作。

      “在這半年期間,這2支分隊開展多次執法行動,充分發揮黨員執法骨干的作用,更大力度地指導企業現場糾正易整改問題,跟蹤指導企業解決棘手問題?!睋榻B,在活動期間,全市生態環境系統共有97名黨員加入了執法分隊,堅持在執法一線亮黨員身份、亮執法身份,帶頭踐承諾、當先鋒,示范帶動全體黨員及干部職工主動服務、優化服務,不斷提升執法隊伍的形象。

      “3”,強調開展3類專題教育?;顒悠陂g,全市生態環境系統采取領導帶學、專家授課、座談研學、實地觀學等形式開展理論專題學習教育,不斷增強執法隊伍的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。其次,采取集中培訓、執法觀摩、案例點評等形式開展業務專題學習教育,不斷提高執法業務能力。此外,還通過開展廉政專題學習教育,激勵執法隊伍不忘初心、牢記使命,樹牢底線意識。

      “4”,即開展4個“執法+”行動。市生態環境局通過開展“執法+服務”“執法+普法”“執法+學習”“執法+調研”行動,不斷提升執法人員技術水平,通過優化執法方式,在執法過程中不斷提高企業和群眾的環保意識,更加有力、有效打擊震懾環境違法行為。


      異地執法新模式,錘煉本領解難題

      環境執法需要在一次次執法中不斷實踐和經驗積累,這也是提升執法隊伍水平最有效最快捷的方式。在“我為黨旗增輝”活動中,陽江市生態環境局創新推出“異地執法檢查”等工作機制,通過不同分局執法人員間的互相切磋、經驗共享,更加有效地幫助企業解決環保問題,執法隊伍也在執法中不斷錘煉本領和能力。

      “異地執法檢查”行動由市生態環境局對各分局的黨員執法骨干進行統一調度,執法人員通過“四不兩直”(指不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場)的方式,跨行政區域深入企業一線進行執法。

      “例如,之前抽調陽東、陽西分局執法分隊共10人到陽春市,執法人員不打招呼深入陽春市豐園污泥處理有限公司、廣東沃野一方生物科技有限公司、陽春市天益化工材料有限公司等企業進行執法檢查,補齊了陽春分局對固廢等領域執法業務不熟的短板。也曾抽調江城、陽西、高新、海陵分局執法分隊共12人到陽東區開展為期20天的專項行動,對陽東經濟開發區200多家涉水企業進行了專項執法檢查,填補了陽東分局執法力量不足的短板?!标柦猩鷳B環境局執法科相關負責人介紹道。

      秉持著“一次執法檢查就是一次培訓”的理念,市生態環境局結合“執法+學習”行動,多次讓江城、陽東、陽西、高新、海陵分局的黨員執法骨干作為異地執法檢查領隊帶學,把課堂前移到執法檢查一線,將學習貫穿執法檢查的前、中、后各個環節。

      在開展執法檢查前,以工作部署的形式,執法骨干全面講解執法檢查工作流程、工作規范等;在執法檢查過程中,以現場實操的形式,詳細教授現場取證、執法設備使用、環境應急事件處置等技能;在執法檢查結束后,以工作總結的形式,深入點評檢查執法表現、交流執法檢查體會,讓異地執法隊伍和屬地執法隊伍進行思想碰撞,取長補短,達到了相互學習、相互促進的效果。

      此外,市生態環境局還要求執法檢查與問題整改一并抓,讓異地執法隊伍以同樣的力度盯住執法檢查發現問題,分類督促企業落實整改,當場指導企業即時糾正易整改,跟蹤指導企業解決棘手,做到“抓鐵有痕”,杜絕了“虎頭蛇尾”的現象。對于在執法檢查中發現的涉環境違法問題,堅決予以打擊,由市生態環境局結合違法問題的輕重程度,指定單位立案辦理。截至9月底,市生態環境局直接立案辦理8宗、異地分局立案辦理11宗、屬地分局立案辦理30宗,更加有力、有效地打擊了環境違法行為。

      通過取長補短,解決各區生態環境監管堵點、難點問題的同時,全市執法隊伍水平也得以全面提升。據介紹,在“異地執法檢查”行動中,陽江市生態環境系統累計培訓執法人員88人,另外還有計劃地組織了全系統40多名干部職工、新進人員、年輕黨員干部現場觀摩執法,大大提高了全市生態環境系統執法隊伍解決實際問題的能力。


      做好執法“傳幫帶”,提升隊伍硬實力

      辦理排污許可證,需要這些申報材料,我列了一下清單,你們對照看看,把缺的都補齊了?!?/span>

      好的好的,十分感謝,之前一直卡在這一步,沒能成功辦理?!?/span>

      這是陳紅雨在一次執法服務中,得知卡夫亨氏(陽江)食品有限公司因資料問題而未能辦理排污許可證,便積極與有關部門溝通,耐心指導企業準備申報材料,及時解決了該公司的排污許可證辦理問題的場景。

      這名在生態環境系統深耕25載的老黨員,是陽江市生態環境局陽西分局的執法好手。自“我為黨旗增輝”活動開展以來,這名執法老兵更是以黨員標準嚴格要求自己,率先垂范,做好“傳幫帶”,在學習提升、轄區管理、異地執法等方面主動擔當,積極發揮黨員先鋒模范作用,帶領執法隊伍沖在前、干在前,解決了企業環保手續辦理、污染治理設施運行、環境應急保障等急難愁盼問題。

      在陳紅雨的帶領下,執法隊伍采用蹲點暗訪、聯合調查、無人機取證等方式,迅速行動,徹查問題企業,并對部分環境違法企業進行立案查處,嚴厲打擊環境違法行為。

      半年來,全市生態環境系統涌現出了陳紅雨等一批執法標兵,在關鍵時刻能拉得出、頂得上、打得贏,成為了生態環境保護的主力軍。”陽江市生態環境局相關負責人向筆者透露。

      這些執法好手,用其豐富的執法經驗,以實戰的帶學形式不斷增強執法隊伍現場取證、執法設備使用、環境應急事件處置等能力,同時也填補了一些分局執法隊伍力量不足、業務不精、經驗不足等短板,成為全市生態環境系統執法隊伍的“強心劑”,提振了生態環境執法隊伍的工作信心。

      就是從加強隊伍建設這樣的“小切口”著手,陽江市生態環境執法隊伍,從思想、政治、業務、實踐等方面全面提升執法隊伍能力水平,讓執法既有力度又有溫度,切實牽住了執法隊伍這個“牛鼻子”,推動生態環境系統作風、能力、形象等方面實現了“大變化”。


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